Заседание городской думы, прошедшее 17 апреля, было внеочередным. В его повестке значились только два вопроса, но времени на них депутаты потратили немало, ведь малозначительными их никак не назовешь.
Неоднократно «Орловский водоканал» обращался к городскому представительному органу за той или иной помощью. Однако дума отказывалась принимать какие-то конкретные решения, справедливо ссылаясь, что предприятие не дает исчерпывающей картины своего финансового положения. И вот очередное письмо с просьбой поддержать «Водоканал» в вопросе существенного увеличения с 2019 года тарифа на водоотведение. На этот раз оно сопровождалось актом проверки действующего тарифа, которую провели экономисты райадминистрации и одного из коммунальных предприятий района.
Вот что содержалось в акте. По результатам 2017 года «Водоканал» получил убытки в 1 миллион 738 тысяч рублей, и все они связаны с водоотведением, точнее, с пуском энергозатратных новых очистных сооружений (кстати, перед заседанием группа городских депутатов побывала там на экскурсии). При полной нагрузке это сооружение должно потреблять 1 миллион киловатт электроэнергии. С помощью жесткой экономии эту цифру удалось снизить до 450 тысяч киловатт, но в тарифе, утвержденном региональной службой по тарифам на три с половиной года, значатся только 380 тысяч, следовательно, остальное автоматически ложится на убытки. Кроме того, при расчете тарифа взяли данные по объему стоков 2014 года – 97,1 тысяч кубометров в год. Но за последнее время резко сократилось число коек в больнице, активно экономят воду другие бюджетные учреждения, в результате реальная цифра на 11 тысяч кубов меньше, а это недополученные «Водоканалом» 800 тысяч рублей. В тарифе на водоотведение совсем не заложены оплата труда персонала очистных сооружений (по проекту должно быть семь человек, реально было принято пять, в 2017-ом – один человек сокращен) и необходимых химических реагентов (в идеале их требуется на 600 тысяч рублей в год). Будучи вынужденным экономить на этих химикатах, предприятие получает штрафы за превышений предельно допустимой концентрации вредных веществ в стоках.
Есть и другие причины сложного финансового положения. В тариф не включена арендная плата на очистные в 120 тысяч рублей в год (впрочем, аренда пока и вносится в город-ской бюджет). В 2016 году предприятие заключило договор о выкупе в собственность с рассрочкой на пять лет здания оперативно-ремонтного цеха и земли под ним, стоимость которых 1 миллион рублей. Представлявшая «Водоканал» на заседании город-ской думы главный бухгалтер Е. Зыкова добавила к акту следующее. С мая заметно повышается минимальный размер оплаты труда, по независящим от предприятия причинам будет удвоена ставка рабочих первого разряда. Эти затраты также не учтены в действующем тарифе.
В ходе обсуждения думцы поинтересовались, с каким увеличением тарифа на водоотведение «Водоканал» намерен обратиться в РСТ? Оказывается, аж на 80%. Впрочем, если РСТ пойдет на такое, это напрямую коснется только предприятий и учреждений. Рост тарифов для населения ограничен несколькими процентами в год, все, что сверх того, должен субсидировать обла-стной бюджет, компенсируя коммунальщикам выпадающие доходы.
Один из депутатов выразил удивление по поводу того, что «Водоканал» не представил свою инвестиционную программу. Однако среди нынешнего состава думы немало предпринимателей, которые на практике давно освоили нехитрую арифметику: если свободных денег нет, то и об инвестициях говорить глупо. А деньгам взяться неоткуда, ведь «Водоканал» живет исключительно за счет тарифа, который на сегодня искусственно сдерживается и не покрывает все расходы. Встал вопрос и о выросшей на 690 тысяч дебиторской задолженности потребителей воды. Как пояснила Е. Зыкова, это в подавля-ющем большинстве долги населения. С ними работают, подают в суд, но нередко судебным приставам просто нечего взять с должников.
В конечном итоге дума большинством голосов при одном воздержавшемся высказалась за то, чтобы поддержать увеличение тарифа на водоотведение, но не указывая в своем решении процент роста. Однако тут надо понимать, что такое решение – это не более чем моральная поддержка. Примет его во внимание региональная служба по тарифам или нет, решать самой РСТ.
По второму вопросу обсуждение не было слишком долгим, да и решение по нему не надо было принимать. Депутатов ознакомили с письмом главы района С. Целищева, в котором он просит думу рассмотреть возможность передачи райадминистрации всех полномочий администрации города. Такая идея обсуждалась года два-три назад, но потом о ней как-то забыли. А суть ее коротко можно изложить так. Остаются городской бюджет, городская дума, глава города (вот только последний будет избираться из состава думы и являться ее председателем). А вот функции мэрии будет исполнять администрация района.
Депутаты решили, что ломать копья в спорах и обсуждении еще рано – многое требует пояснений и осмысления. Они вернутся к вопросу на следу-ющем заседании, запланированном на 27 апреля, на которое пригласят С. Целищева.
Владимир
МЕЛЬНИКОВ.
